虽然黄杰一早就在跟种师道谋划过“驻韩宋军”这个事情，可由于后续事态展太过出人意料，以至于至今都尚未得以实施。
当初，大宋在澶渊之盟前后，不得不收起继承盛唐光荣的雄心，放下“天朝大国”的架子，小心翼翼地维护宋辽之间的和平成果。
在这种情况下，宋朝基本上放弃了宋初对高丽强化控制的政策，并有意识地疏远高丽，对高丽推行一种“不干涉”的外交政策。即展大宋与高丽的关系要先以不损害宋辽关系为前提，既不介入辽国与高丽之间的战争冲突，又对高丽来使热情款待，极尽优礼。
如此一来，既维护了宋辽之间的安定和平，又为日后展与高丽关系留有余地，展示了成熟的外交技巧，可渐渐也疏离的高丽对大宋依赖和好感。
一直到赵佶时代的“联丽制辽”策略被提出，大宋对高丽的关注也才渐渐加强。
只是，就如今而言，高丽的百姓对大宋的观感，往往都是“传说中的宋国”这么一个概念，而想要把高丽绑上大宋的战车一道对抗金国，这高丽的百姓都搞不定的话，又如何让高丽的朝廷死心塌地跟大宋一条道走到黑呢？
所以，经过仔细的考虑之后，黄杰决定将之前与高丽协商所获得的大同江北面的义州和仁州海康两块飞地驻军，以及白翎岛的建设无限期延后，却把修路和从高丽大批量引进雇工的计划大幅度的提高了优先等级。
在派出黄州建设一千五百工匠和御车、神武各五千人作为修路部队进入高丽的同时，黄杰也动金玉会的会员开始扩建各地的农工商业设施，以备大量接收来自高丽的廉价劳动力。
当然了，黄杰并不是准备搞什么血汗工厂或者血汗农场，以如今大宋普遍至少一个壮劳动力每月最少两三贯钱的薪资标准来计，高丽的劳动力当真是太便宜了，平均一个月只要包吃包住再能给个一贯钱，就能让高丽人美上了天。
所以，这条路算起来还当真是“宋丽友谊路”，而黄杰还当真是准备拿钱砸出个新高丽来。
不过，也在这时，张邦昌和李邦彦却从会宁府又来了新消息来，说是赵佶父子在得知朝中如今是郑太后垂帘听政，赵福金为监国长帝姬后，居然又整出幺蛾子，竟然弄出一付什么密诏叫张李二人派信使送回了东京。
而东京的郑太后和赵福金二人在看了密诏后竟然也不淡定了，居然下旨急诏黄杰回京。8
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